2019年12月03日

現状維持のままにしていると、「世界年金指数ランキング」は更に下がる

令和元年(2019年)11月26日の産経新聞を読んでいたら、年金減額基準、現状維持へ 働く65歳以上、月収47万円 政府、与党の批判根強くと題した記事が掲載されておりましたが、一部を紹介すると次のようになります。

『政府は25日、働いて一定以上の収入がある高齢者の年金を減らす在職老齢年金制度に関し、65歳以上の人が対象となる場合の月収の基準を見直さず現行の「47万円超」を維持する方針を固めた。

「51万円超」を検討したが、現在よりも高収入の人が年金を受給することになり「年金財政に悪影響」「高所得者優遇と言われかねない」との与党内の批判が根強く、軌道修正を迫られた格好だ。

近く自民、公明両党が意見集約するのを踏まえ、政府は決定する。在職老齢年金制度は65歳以上の場合、賃金と年金の合計が月47万円を上回ると減額される。

本来なら受け取れる年金を我慢してもらい、年金財政の維持につなげている。だが政府は高齢者雇用を促進しており、就業意欲を損なっているとの指摘を受けて見直しを進めていた』

以上のようになりますが、65歳以降も厚生年金保険に加入する場合、老齢厚生年金の月額と、月給の合計額が47万円を超えると、「在職老齢年金」の仕組みにより、老齢厚生年金の全部または一部が支給停止になります。

この制度は高齢者の就労意欲を損なっているという指摘があったため、政府は廃止する方向で議論を始めたのですが、議論の途中から廃止ではなく、47万円を62万円に引き上げするという案に変わったのです。

しかしこの金額は高いという事で、47万円を51万円に引き上げするという案に落ち着きました。

これで決着かと思っていたら、最終的には冒頭で紹介した記事の中に記載されているように、現状維持のまま行くそうです。

先日に厚生労働省から発表された年金財政検証では、在職老齢年金を廃止した場合や、47万円を62万円に引き上げした場合の、年金受給に対する影響などが試算されておりました。

ここまで手間と時間をかけておいて、最終的には現状維持というのは、おかしな話だと思うのです。

また冒頭で紹介した記事の中には、「年金財政に悪影響」や「高所得者優遇と言われかねない」という、与党内の批判が記載されておりましたが、そんなのは議論を始まる前からわかっていたと思うのです。

このようにして年金制度の改革を先送りしてきたから、国民からの信頼をなくすのだと思います。

そういえば米大手コンサルティング会社の「マーサー」が、「世界年金指数ランキング」というものを、定期的に発表しております。

このランキングは次のような3つの視点で、主要国の年金制度を評価したものです。

(1)国民の資産の充実度(40%)
老後への備え、預貯金や持家などの資産状況、福利厚生、税制面の補助などに関する評価(各国の年金制度だけでなく、各人の老後に対する自助努力も評価しているとわかります)

(2)年金制度の持続可能性(35%)
年金基金の資産状況、人口動態、政府の負債、国の経済成長の見通しなど

(3)規制など制度面全体の誠実度(25%)
監督規制、ガバナンス、制度運用コストなど

日本の令和元年(2019年)の順位は、37ヶ国中で30位という、かなり低いものでした。

数年前にこのランキングを見た時も、同じような順位だったので、驚きはなかったのですが、次のような日本の前後にある国を見た時には、かなりの驚きを感じたのです。

29位:韓国
30位:中国
31位:日本
32位:インド
33位:メキシコ
34位:フィリピン
35位:トルコ
36位:アルゼンチン
37位:タイ

その理由としては永遠のライバルである韓国より順位が低く、また日本の下には新興国しかなかったからです。

ただ欧米にある格付け会社の多くは、日本国債より韓国国債を高く評価している、つまり日本より韓国の方が、財政が健全と評価しているので、日本が韓国より順位が低いのは、やむを得ない面があるのかもしれません。

このように日本の順位が低い理由について調べてみたら、「(2)年金制度の持続可能性」に対する評価が低いからのようです。

日本では年金制度がいずれ破綻するのではないかと、心配する方がいるようですが、年金制度の持続可能性に対する評価が低い点から考えると、全くありえない話ではないと思えてきました。

ですから年金制度の持続可能性を高めるための改革が必要なのですが、在職老齢年金以外でも何だかんだと理由をつけて、現状維持のままにしております。

このような状態を続いていくと、世界年金指数ランキングの順位は更に下がっていき、何度も財政破綻しているアルゼンチンに、追い越される日が来るかもしれません。
posted by FPきむ at 20:23 | 年金について思うこと、考えること | このブログの読者になる | 更新情報をチェックする